播磨町議会 2023-03-07 令和 5年 3月定例会（第3日 3月 7日）
23についてですが、未確定ではございますが、いざという際の１１０番通報や警察の連携も想定されるため、警察ＯＢの方などを想定しております。 （２）の①についてですが、トイレ施設のうち、大半が設置より３０年が経過しており、これまで小規模な改修を行うことで維持管理を行っておりましたが、令和５年度見直し予定の公園施設長寿命化計画により、改修の方向性を検討していきたいと考えております。
23についてですが、未確定ではございますが、いざという際の１１０番通報や警察の連携も想定されるため、警察ＯＢの方などを想定しております。 （２）の①についてですが、トイレ施設のうち、大半が設置より３０年が経過しており、これまで小規模な改修を行うことで維持管理を行っておりましたが、令和５年度見直し予定の公園施設長寿命化計画により、改修の方向性を検討していきたいと考えております。
ＯＢを含め、あれほどの会社ぐるみでの不正を働いた電通に対して、本市は今後、業務委託等を行うべきではないと考えます。本市の態度としてどのような処断を下すのかお伺いします。 また、広告代理店頼みの企画を極力減らし、職員が自ら企画立案すべきということをこの間、私は訴えてきました。職員にその能力があり分かった上で第三者に任すのと、職員にその能力がなく丸投げ発注をするのとでは意味合いが全く違ってきます。
◎町長（浜上勇人） 設立をされた方、議会のＯＢでございますし、せんだっても、式場に来て、もともとの関係者の皆さんとも話をしました。ただ、どこからどういうふうに仕事の流れ、あるいは人材の供給がどうなっているかについては、詳しくは私、存じ上げておりません。誰か分かるかな。観光商工課で分かるかな。人の流れやら。観光商工課長に答弁させます。
今回でも税の確定申告するんに各ＯＢの経験者が集まってもらうような形を取ったり、給付ですね、今回定額給付のやつまたあるんですけど、それについては各部署から会計年度なり職員なり、頼むから何時間かみんな顔出して手伝ってくれという形でやり取りしたりということで、担当部署と総務課が一緒になって考えて、あらゆる人の集まる手段を今つくっていただくような形をしていただいています。
なお、昨年までは、消防局のＯＢ職員1人が姫路城管理事務所に再任用され、指導を行っていた。 ◆問 消防局の取組として、毎年1月26日の文化財防火デーに姫路城で訓練を実施したり、年に1回予防査察などを行っているが、姫路城との関わりについて説明してもらいたい。 ◎答 文化財防火デーに関する事前打合せの中で指導も行っている。
このため、本市では現在学校ＯＢ職員による学校訪問や合同説明会に参加するなど、積極的な採用募集活動を行っているところです。 また、職員の能力向上、人材育成の取組としては、現在職員のこれまでの経歴や過去に従事した業務内容などを考慮した人事異動や県との人事交流、各種研修機関への職員派遣を通して、職員一人一人のスキルアップを図っているところです。
◎答 健康福祉局監査指導課で、公立保育所の所長ＯＢが保育士や施設職員等向けに相談事業を行っている。園児の対応で悩んでいる、もしかしたら虐待や不適切な保育かもしれないという内容から、園内の人間関係などの悩みまで、電話やメール、来庁で相談を受け付ける体制を取っている。 同事業は監査指導の説明会等でＰＲしているほか、監査指導課のホームページにも掲載しており、今後も周知に努めていきたい。
それどころか、驚くことに、現場の教職員の情報をかき集め、引退しているＯＢなどにも現場から直接声がけをして、現場復帰の依頼をしていると聞き及んでおります。これは一体どういうことでしょうか。学校現場が直接、教職員を探さなくてはならないなどということは、教育委員会が機能していないからなのでしょうか。
指導者については、各学校が指導ボランティアを募集しており、教員ＯＢや地域住民、大学生などが担当しております。事業実施後の生徒アンケートでは、成績が上がった、勉強する習慣がついたとの意見があるなど、９割以上の生徒が数学・英語応援団に参加してよかったと回答しており、取組の成果が上がっていると考えております。
ただ、この辺は、先ほどと一緒なんですけど、一旦受けて、全然知識がないよりは、絶対一度でも二度でも受けられることに越したことはないんですけれども、これ実際私もよう分かってるつもりなんですけど御指導頂くのは、消防局の現役の職員さんプラスＯＢさん、もしくは消防団員でやっていただいているんですけれども、この辺のその数値目標、今年度はこのコロナ禍でも１，６９０名、来年度は１，８００名いうことなんですが、コロナ
特に、学習支援員の配置につきましては、今年度は経験豊富な教員ＯＢの割合を増やし、個に応じた丁寧な関わりに努めています。 さらに、１人１台タブレットを活用し、児童・生徒の学習状況に応じた個別の学びができる場を増やしています。 不登校傾向の子どもたちには、不登校支援員や心のケア支援員を中心に、一人一人の学習状況や心の安定に配慮した支援をしています。
総務省の見解で、市のＯＢ職員が監査委員になることに対する考え方はどのようになっているのか。 ◎答 1人までは選任できるようになっている。 ◆問 適当ではないとなっているのではないのか。 ◎答 自治体の規模によってＯＢ職員でないとなかなか確保できないところがある。 以前は、2人まで選任できるとなっていた。
また、文化部の活動につきましては、ＯＢなどを中心に地域移行に向けた協力を求めていきたいというふうに考えてございます。 今後につきましては、保護者の方にも丁寧な説明を行いながら、地域移行を目指していきたいというふうに考えてございます。 以上、ご答弁とさせていただきます。 ○副議長（丸山 純君） 池上君。
◎西田耕太郎 教育長 第４学区の中での統廃合の学校名が公表されて、本当に今議員おっしゃったように、第４学区の中でも、姫路市だけじゃないかっていうふうな、特に統廃合の廃校になる可能性の高校の卒業生であるとかＯＢの方はそういうふうに感じられるかもしれませんけれど、逆に考えていきますと、発展的統合で、ある程度のクラスを大きくして残っていく学校は、逆に言えば、姫路の中にたくさんあるっていうふうなことにも
んでいけるというようなことがあったんですけど、現在はほとんど勤めておられて、周辺の集落においては、ほとんど勤めの人が消防団員で、夜間、土日の火災においてはありがたいんですけれども、平日の昼間の火災に対しては、なかなか帰ってきてもらえないということで、地区民の、近所とか元気な人の消火を我々もするんですけれども、その辺の補償、もちろん消防団員で活動中に事故があれば、消防団の中での補償は整っていると思うんですけれども、消防のＯＢ
◎総務部長（森田昭弘君） 例えば県の技術職のＯＢ職員の方がそういうような働き方をされているということがあります。個々の自治体が、その垣根を越えてというのは、実際はなかなか難しいと思います。 ただ、議員がおっしゃっていることとは違うかも分かりませんけれども、複数の自治体間で人事交流を行うというようなことをやっておられるところもあります。
全体会議の本会議ですから細かいことは申しませんが、人手不足によって、過去に市民の方にサービスの点、点がないように、もし本当に相談者が増えて、どうしても内部で人手が足らないとなったら、遠慮なしに人事さんのほうに、ＯＢの方とか、人手を出してくださいというぐらいの連携をとっていただきたいと思います。 続きまして、２点目の今後の支援策なんですね。
◎答 現在の消防艇は大きな船舶になるので、海上保安庁のＯＢに操船してもらっている。 今回購入の消防艇は19トンにサイズダウンし、小型船舶となるので、小型一級船舶の免許で運転できることになり、救急艇と同じく消防艇も消防職員で運航できるように取り組んでいるところである。 消防艇の運航には、航海士と機関士の2種類の免許が必要であり、10人程度が資格を持っている。
保育あんしんダイヤルの件数と相談体制でございますが、まず、体制につきましては、先ほど申し上げましたが、公立保育所の所長ＯＢである再任用職員２名が巡回支援員兼相談員として相談対応しております。また、この２人が不在時には、こども育成室職員の保育所長経験者２名が聞き取りを行うほか、メールでも２４時間相談を受け付けております。
今後は、教員免許更新制度が改善され、教員ＯＢの任用がしやすくなることから、大学新卒、教員ＯＢ、市費職員で年度途中でも任用できるよう体制を見直していきたいと考えています。 以上、高瀬議員の御質問に対するお答えとさせていただきます。 ○議長（小川忠市君） 理事者の答弁が終わりました。 再質問ございますか。 高瀬君。